ב"ה

תיק ‏1516278/1

בבית הדין הרבני האזורי חיפה

לפני כבוד הדיינים:

הרב ישראל דב רוזנטל – אב"ד

המבקש:          פלוני   

נגד

המשיבים:       פלונית 

פלוני

הנדון: אין סמכות לבית משפט לתת צו המורה לבית הדין להמציא מסמכים

החלטה

 לפני בית הדין בקשת עו"ד רון נחשון שהתקבלה במייל מזכירות בית הדין, וזה לשונה:

מצ"ב צו בימ"ש המורה למזכירות ביה"ד הרבני המורה להמציא לידיי את מלוא תיק מס' … של המנוחה ש' ש' ז"ל ת.ז. … ובכלל זה את הממצאים החסויים של המשטרה שהוצגו לביה"ד הנכבד.

לבקשה זו צורפה פסיקתא חתומה:

פסיקתא

בזיקה להליכים המתנהלים בתיק זה, ובכלל זה עמדת ב"כ היועמ"ש לפיה על המבקש להמציא מסמכים לצורך בחינת בקשתו לפי חוק הצהרת מוות, הנני קובע כדלקמן:

הנני מורה למזכירות בית הדין הרבני בחיפה להמציא לידי המבקש פלוני ו/או לב"כ עו"ד פלוני ו/או למי מטעמו, את מלא התיק מספר […] של המנוחה פלונית ת"ז […] ובכלל זה את הממצאים החסויים של המשטרה שהוצגו לבית הדין.

ה' טבת תשפ"א 05/01/2025

הפסיקתא נחתמה על ידי השופט

דיון בבקשה

הלכה ידועה היא, שבית המשפט שאינו מוסמך להורות בצווים לבית הדין. בית הדין סבור כי ייתכן שהגשת הפסיקתא לחתימה, כשהיא כבר מנוסחת, הביאה לטעות בית המשפט.

הרוצה יעיין במקבץ החלטות שניתנו בנידון "סמכות בית המשפט לתת צווים לערכאה מקבילה, הן בהיבט של החיסיון החל על תיקי בתי הדין הרבניים והן בהיבט של כללי כיבוד ערכאות". החלטות אלו כולן פורסמו באתר בתי הדין הרבניים ובאתרים המשפטיים. ראו: תיק ‏1175779/1 ביה"ד חיפה, תיק ‏1174510/1 ביה"ד חיפה, תיק 1045311/3 ביה"ד באר שבע, תיק 1031824/4 ביה"ד תל אביב, תיק 1118930/1 ביה"ד באר שבע, תיק 1405562/1 ביה"ד באר שבע. ונבאר:

על תיקים הנדונים בבתי הדין הרבניים, למעט בענייני ירושה, חל איסור פרסום, כמפורט בסעיף 1א לחוק בתי דין דתיים (כפיית ציות ודרכי דיון), התשט"ז – 1956:

דרכי דיון

(א)     בית דין, כשהוא דן בענין שבשיפוטו, למעט בעניני ירושה, ידון בדלתיים סגורות, זולת אם ראה בית הדין לקיים את הדיון בפומבי, ואולם רשאי בית הדין להרשות לאדם או לסוגי בני אדם להיות נוכחים בשעת הדיון, כולו או מקצתו.

(ב)     על דיון בפומבי ועל דיון בדלתיים סגורות כאמור בסעיף קטן (א), יחולו ההוראות בדבר איסור פרסום המפורטות, בסעיף 70 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד – 1984, לפי הענין ובשינויים המחויבים.

מקור נוסף לאיסור פרסום של תיקי בתי הדין מפורט בתקנות נב ונד לתקנות הדיון בבתי הדין הרבניים בישראל, התשנ"ג:

דיון בדלתיים סגורות ובדלתיים פתוחות

נב.      הדיון בענייני משפחה ובבקשות לגיור מתנהל בדלתיים סגורות, ובשאר העניינים – בדלתיים פתוחות, אלא אם בית הדין הורה אחרת במשפט מסוים או בישיבה מסוימת. בכל אופן רשאי בית הדין להרשות או לא להרשות את נוכחותו של אדם מסוים או סוגי בני אדם.

איסור פרסום

נד.      הדיונים מתנהלים בבית הדין בדלתיים סגורות הם חסויים. אין לפרסם פרטים על מהלך הדיונים אלא באישור מפורש, בכתב, של בית הדין.

ההליכים בתי הדין הרבניים מתקיימים בדלתיים סגורות, ותוכן הדיונים אסור בפרסום אלא אם כן התיר זאת בית הדין במפורש (פרסום הכולל את פרטי הצדדים נעשה רק במקרים נדירים כגון בסרבנות גט קשה – פרסום שם הבעל המעגן) ועל כן החומר שבתיקים – המכיל כתבי בית דין, פרוטוקולים, ראיות, החלטות ופסקי דין – הוא חסוי.

תקנות הדיון קובעות כך:

עיון בתיקים

רו.      (1) תיקי בית הדין ניתנים לעיון רק לצדדים או לבאי כוחם ורק בזמן שהעניין תלוי ועומד, לרבות אם העניין מצוי בערעור או ניתן לערעור.

(2) כעבור התקופה האמורה, או לגבי אדם שאינו צד בעניין, רשאי בית הדין להרשות את העיון בתיק אם יראה כי למבקש יש עניין צודק בדבר.

וכך סיכמנו את הדברים בהחלטה בתיק ‏1174510/1 בהרכב הקודם בו ישבתי כדיין והייתי שותף להחלטה הנ"ל:

"הערכאה הדנה בתיק והחשופה לפרטיו היא המכירה את המשמעות של חשיפת המידע – ההשפעה על ההליך המשפטי שלפניה או השפעות אחרות, ולפיכך היא אשר נדרשת על פי חוק לאשר את חשיפת הפרטים "אם יראה כי למבקש יש ענין צודק בדבר"."

מעיון בכותרת הפסיקתא – הצו, נראה כי המבקש הוא צד ג' המבקש להתיר עיון בתיקי הגירושין של אחרים, ולכן חל עליהם החיסיון הנזכר, ולא ניתן להתיר את החיסיון שלא על פי הכללים ודרכי הדיון.

לאור כל האמור לעיל קובע בית הדין כדלהלן:

א. דין הבקשה שהוגשה במתכונת זו – להידחות.

ב. ככל והמבקש יגיש לבית הדין בקשה מפורטת ומנומקת לעיון של צד ג' בתיק האמור, בית הדין ידון בה על פי הכללים.

ג. כפי שנהגו קודמי במקרים דומים, אורה גם אני להעביר החלטה זו למנהל בתי הדין, כדי לפעול מול מקבילו, מנהל בתי המשפט, להטמעת הנושא בנהלי העבודה, כדי לחסוך פניות מיותרת ובזבוז זמן שיפוטי יקר בשתי הערכאות לנושא זה.

ד. החלטה זו מותרת לפרסום בהשמטת פרטי הצדדים ויכללו שינויי עריכה וטשטוש פרטים מזהים בפסיקתא.

ניתן ביום ז' בטבת התשפ"ה (07/01/2025).

הרב ישראל דב רוזנטל – אב"ד

עותק זה עשוי להכיל שינויי ותיקוני עריכה